住建部:解决新市民住房问题是各级政府的职责所在

国办刚刚印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出城市人民政府对本地区发展保障性租赁住房、促进解决住房困难问题负主体责任。7月7日，在国新办举行的政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长倪虹表示，解决青年人、新市民的住房问题是各级政府的职责所在，也是提高竞争力实现可持续发展的必然要求。

“关键是城市政府怎么看这个问题，是要我做，还是我要做。是我要给新市民、青年人解决住房问题，还是党中央、国务院要求我这么做。”倪虹说，一方水土养一方人，人才是一个城市的核心竞争力，习近平总书记在“七一”讲话中讲了，未来属于青年，希望寄予青年。一个城市，青年人有希望，城市才有未来，青年人有希望，国家才有未来。所以，解决青年人、新市民的住房问题是各级政府的职责所在，也是提高竞争力实现可持续发展的必然要求，政府应该有内生动力去做这个事，那么所有的困难和问题都有办法解决。要我做的事，可能提的问题就多，我要做的事，想的办法就多。

住房和城乡建设部住房保障司司长曹金彪介绍，这次《意见》明确了几个内容。排名前列层是城市人民政府对本地区发展保障性租赁住房、促进解决新市民、青年人等群体的住房困难问题负主体责任。第二层是省级人民政府对本地区发展保障性租赁住房工作要负总责，要加强组织领导和监督检查，对城市发展保障性租赁住房情况实施监测评价。所以，从当前落实这个《意见》，按照国办《意见》的要求，城市人民政府重点要做好几方面工作。

首先是定计划，要摸清楚本地区、本城市的需求情况。新市民、青年人的住房需求和存量土地、房屋资源的情况。同时要听取各类主体，包括农村集体经济组织、企事业单位等，他们的意见诉求，支持他们按规定建设保障性租赁住房。通过摸需求、做调查、搞清情况，坚持供需匹配这样一个原则，科学确定本城市的“十四五”保障性租赁住房建设目标，制定年度建设计划，并且向社会公布。

其次是出办法。《意见》出台以后，各个城市人民政府要出台具体的实施办法，比如，要根据保障性租赁住房不同的筹集渠道，按照保基本原则，分类制定准入退出的具体条件，还有小户型具体面积这些管理的要求。同时，《意见》明确了土地、财税、金融的支持政策，城市也要有实施办法，把这些政策在本城市落到实处，要提出具体的实施路径。

第三是建机制。这里面最重要的是审批机制，要让这些项目，让各类市场主体能走得通，构建联审机制。同时，把这些项目纳入工程质量安全监管，城市人民政府还要跟税务、电力、金融各个方面形成工作机制，把税收优惠政策、民用水电气价格，还有金融支持等政策落到实处。

第四是强监管。要加强对保障性租赁住房整个建设出租和运营管理的全过程监督，防止上市销售或者变相销售等违法违规行为。

第五是做衔接。这是国务院排名前列次明确保障性租赁住房制度，各地要对现有政策支持的租赁住房进行梳理，符合规定的都要纳入保障性租赁住房规范管理，不纳入的不得享受保障性租赁住房的专门支持政策。

来源：新京报